Меню

Пояснительная записка к Докладу главы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Волоколамского городского округа за 2019 год

22 июня 2020 в 10:07 Просмотров: 76

        Волоколамский муниципальный район образован в 1929 году. В конце 2019 года Волоколамский муниципальный район был преобразован в Волоколамский городской округ с административным центром – город Волоколамск. Расположен в северо-западной части Московской области, в 120-ти км от г.Москвы.

      Общая площадь округа составляет 168351 га.

      На территории округа по состоянию на 1 января 2020 года проживает 39106 человек.

В состав Волоколамского муниципального района в 2019 году входило 8 поселений: два городских (Волоколамск, Сычево) и 6 сельских (Кашинское,Осташевское, Спасское, Теряевское, Чисменское, Ярополецкое).

        Всего на территории округа расположено 269 населенных пунктов.

        Через территорию округа  проходит автомобильная дорога федерального значения М9 «Балтия», Волоколамское шоссе, а также железнодорожная магистраль Рижского направления.   

  1. Экономическое развитие

Основной целью в развитии Волоколамского городского округа  является достижение высокого уровня благосостояния населения на основе создания конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста.

Основой экономики Волоколамского городского округа является промышленное производство.

Основными структурообразующими отраслями являются обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

 В целом объем отгруженной продукции по промышленным предприятиям района в 2019 году вырос по сравнению с 2018 годом на 14,58% и составил 14,6млрд.рублей.

На базе компании «Волоколамский текстиль» действует промышленный технопарк. На площади более 6000 кв. метров располагаются швейные предприятия, производство мебели, продуктов питания, производство строительных материалов и другие.

  В 2019 году стоимость  произведенной валовой сельскохозяйственной продукции составила  1711,3 млн. руб., что составляет 119,4%  к уровню 2018 года.

В 2019 году объем инвестиций в основной капитал снизился и составил 1,74млрд.рублей, что к соответствующему периоду 2019 года составил 50,0%.

На потребительском рынке Волоколамского городского округа действуют 768 объектов розничной торговли разнообразного формата  и  48 объектов общественного питания.

За счет ввода на территории округа новых объектов потребительского рынка устойчивыми темпами растет оборот розничной торговли. За 2019 год оборот розничной торговли в ценах соответствующих лет составил 10650,0 млн. руб., что на 14,5 % превысило уровень 2018 года.

В 2019 году на территории Волоколамского городского округа введены в эксплуатацию новые объекты торговли сетевого формата суммарной торговой площадью 1387 кв. м., в том числе:  три универсама «Магнит» и универсам «Пятерочка». Создано 33 рабочих места.

Таким образом, в районе растет уровень обеспеченности площадью торговых объектов на тысячу жителей. По итогам 2019 года данный показатель составил 1292,79 кв.м, что на 5,9 процента выше уровня 2018 года.

За счет открытия в 2019 году новых объектов обеспеченность населения услугами общественного питания составила 66,9 посадочных места на 1000 жителей, что на 3,7 процента превысило уровень 2018 года.

В районе действует порядка 130 объектов сферы бытового обслуживания. Обеспеченность населения бытовыми услугами составляет 10,4 рабочих места на 1000 жителей, что на 5 процента выше уровня 2018 года.

Всего за отчетный период на ярмарочных площадках Волоколамского городского округа, предусмотренных для оказания содействия в обеспечении сбыта своей продукции субъектам бизнеса, проведено 65 ярмарочных мероприятий.

Цель проведения ярмарок – поддержка малого и среднего предпринимательства, продвижение товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции отечественных производителей, развитие межрегиональных и международных связей, возрождение традиционной ремесленной культуры, развитие декоративно-прикладного искусства. К участию в ярмарках приглашаются предприниматели Волоколамского городского округа, городов-побратимов, местные товаропроизводители.

Администрация Волоколамского городского округа совместно с благочинием возрождает традицию проведения ярмарок у стен Иосифо-Волоцкого монастыря.

С 21 по 22 сентября в Волоколамском округе, близ села Теряево, у стен Иосифо-Волоцкого монастыря в рамках возрождаемой Иосифо-Волоцкой ярмарки прошел ежегодный осенний фестиваль-ярмарка «Волоколамский плодовый день», посвященный окончанию летнего сезона и приуроченный ко дню памяти святого Иосифа Волоцкого.

 В рамках фестиваля в Иосифо-Волоцкий монастырь из центрального музея древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева была привезена Волоколамская икона Божией матери. Тысячи верующих в эти дни специально приехали, чтобы поклониться святыне.

За два дня проведения ярмарки более сорока товаропроизводителей со всей России представили свою продукцию. Особым спросом пользовались сыры, молочная продукция, мёд и выпечка. Не остались в стороне и предприниматели, чье производство находится на территории Волоколамского округа. В первый день фестиваля за культурную программу отвечал народный артист России Илья Резник. Он вместе со своим детским коллективом приготовил для посетителей небольшой концерт.

Изюминкой фестиваля стал чемпионат по карвингу — художественной резке овощей. В рамках фестиваля в Иосифо-Волоцком монастыре, рядом с Успенским собором почётные гости праздника посадили яблони в рамках экологической акции «Наш лес. Посади своё дерево». Также в рамках Фестиваля можно было внести пожертвования в «Елизаветинский детский хоспис».

Мероприятие проходит в 3-й раз и уже стало традиционным для жителей и гостей Волоколамского округа.

Ценовая ситуация в Волоколамском городском округе Московской области остается стабильной.

На территории Волоколамского муниципального района активно функционируют торговые объекты сетевых компаний федерального уровня. В соответствии с поручением Правительства Московской области ведется мониторинг изменения цен на основные социально значимые продукты питания, контроль наличия их в продаже с передачей сведений в контролирующие органы. Потребительский рынок Волоколамского округа характеризует стабильность и насыщенность товарами и услугами, перебоев в поставках основных продовольственных товаров за отчетный период не отмечалось.

На официальном сайте администрации округа действует раздел «Потребительский рынок», на котором постоянно размещается информация по актуальным вопросам в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей.

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году составила 488,95 км.

Общая протяженность автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в 2019 году снизилась до 360,6 км за счет отремонтированных автодорог на территории Волоколамского городского округа.

В 2020 году также планируется снижение данного показателя за счет проведения ремонтных работ на территории Волоколамского городского округа на автодорогах: д. Хворостинино  –  д. Лудина гора, подъезд к СНТ «Лудина гора», д. Иевлево - д. Сапегино, с. Спасс – х. Дроздово.

Среднегодовая численность населения, проживающая в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и железнодорожное сообщение с административным центром Волоколамского городского округав 2019 году составил39347 человек. Доля населения, проживающая в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, составила 0,89%. Этот показатель останется неизменным до конца 2022 года.

В 2019 году аварийность на дорогах осталась на высоком уровне,число случаев от ДТП на дорогах федерального, регионального и местного значения на 100 тысяч населения составило 29,34. Это объясняется прохождением по территории округа федеральной трассы М9 «Балтия».

В связи с этим, Волоколамской комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения проводится масштабная работа.На 6 объектах, примыкающих к региональным автомобильным дорогам, размещена социальная реклама с тематикой БДД.В 2019 году на автодорогах округа все пешеходные переходы, расположенные вблизи образовательных учреждений приведены в соответствие с типовой схемой, указанной в перечне поручений Президента РФ от 20.02.2015г.

На пешеходных переходах обустроено освещение, заменены дорожные знаки, обустроено 2 пешеходных перехода со светофорными объектами типа Т7,обустроено металлическое перильное ограждение в границах п.Чисмена.

На автодорогах района обустроено10 комплексов искусственных дорожных неровностейв границах жилых зон.

В 2019 году к системе «Безопасный регион» подключен один коммерческий объект - торговый комплекс ИП Коновалов в п.Сычево.

Разрабатывается проект организации дорожного движения на автодорогах в границах г.Волоколамск и изменение организации движения на улично – дорожной сети г.Волоколамск.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов развития и наращивания экономической базы Волоколамского муниципального района.

Предпринимательство охватывает почти все отрасли экономики района. Основная часть малого и среднего предпринимательства представлена в сферах потребительского рынка, обрабатывающей промышленности, а также в строительстве.

Количество малых и средних предприятий, зарегистрированных на территории Волоколамского муниципального района (фактически осуществляющих деятельность) за 2019 год, составило1898 единицы. Из них: малых предприятий – 62, микропредприятий – 1828, средних предприятий – 8.

Число  субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек в 2019 году увеличилось и составило 485,35 ед. (в 2018 году – 454,65 ед.).

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2019 году составила 3724 человека. Из них: в малых предприятиях – 1527 человек, в микропредприятиях – 1328 человека, в средних предприятиях – 869 человек. 

Удельный вес работающих в малом и среднем предпринимательстве от занятого в экономике Волоколамского городского округа составил 32,96%.

В целях финансовой поддержки местного предпринимательства  предусмотрено установление льготной арендной платы для таких социально ориентированных  видов деятельности как: бытовое обслуживание, медицинские услуги, аптечная деятельность, торговля книжной продукцией (коэффициент – 0,5); а также организация досуга детей и подростков некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями  (коэффициент – 0,05). Данную поддержку получает книжный магазин ООО «Подвиг».

Также в целях финансовой поддержки местного предпринимательства             в соответствии с муниципальной программой «Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московской области» на 2018-2022 годы» было предусмотрено субсидирование затрат, связанных с модернизацией оборудования, за счет средств местного бюджета в размере 330,0 тыс. рублей. В 2019 году эти средства не были освоены в связи с тем, что никто не вышел на конкурс.

В рамках государственной программы содействия развитию малого предпринимательства исамозанятости на базе Волоколамского Центра занятости населения при участии администрации Волоколамского муниципального района в 2019 году 5 человек, получив финансовую поддержку по 96,0 тыс. руб. на одно рабочее место, зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя и открыли собственное дело. 

Во исполнение требований федерального закона от 24.04.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в Волоколамском муниципальном районе сформирована необходимая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая в себя Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию  предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района, Союз «Волоколамская торгово-промышленная палата Московской области», а также общественную приемную Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области в Волоколамском, Лотошинском районах и городском округе Шаховская. В общественной приемной представители бизнеса могут получить правовую консультацию, помощь в решении спорных вопросов, содействие в продвижении инвестиционных проектов. Также работа приемной направлена на создание делового сообщества в округе и выстраивание конструктивного диалога между бизнесом и властью.

В 2019 году консультационно-информационную поддержку по актуальным вопросам ведения бизнеса получили  143 субъекта МСП Волоколамского муниципального района.

Также в Волоколамске действует муниципальный офис Центра оказания услуг «Мой бизнес». Центр «Мой бизнес» создан в рамках реализации приоритетного регионального проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и направлен на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, по принципу «одного окна».

Для районных предпринимателей были проведены тематические семинары темы: «О мерах поддержки от Фонда развития промышленности Московской области»;«О нововведениях в законодательстве при соблюдении требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», вступающих в силу с 01.07.2019»; «О внедрении ФГИС «Меркурий» и «О мерах поддержки АПК Московской области из областного и федерального бюджетов. Изменения в налоговом законодательстве с 01.01.2019 по ЕСХН» с участиемсельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств; «О маркировке движения лекарственных препаратов»;«Об обращении с твердыми коммунальными отходами».

В рамках празднования Дня российского предпринимательства в мае 2019 года  в Волоколамске прошел предпринимательский Форум. Организаторами Форума стали Министерство инвестиций и инноваций Московской области, АНО «Агентство инвестиционного развития Московской области» и администрация Волоколамского городского округа. В Форуме приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, служба уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области, а также предприниматели Волоколамского округа.                В рамках предпринимательского Форума проведены «круглые столы» по темам: «О государственной поддержке промышленных предприятий Московской области», «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства от Московского областного фонда микрофинансирования», «О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных производителей».   

В рамках государственной программы содействия развитию малого предпринимательства исамозанятости на базе Волоколамского Центра занятости населения при участии администрации Волоколамского городского округа за 2019 год 5 человек получили финансовую поддержку в размере 96,0 тыс. руб. и  зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей. 

С 21 по 22 сентября в Волоколамском округе, близ села Теряево,                  у стен Иосифо-Волоцкого монастыря в рамках возрождаемой Иосифо-Волоцкой ярмарки прошел ежегодный осенний фестиваль-ярмарка «Волоколамский плодовый день», посвященный окончанию летнего сезона и приуроченный ко дню памяти святого Иосифа Волоцкого.

В рамках фестиваля в Иосифо-Волоцкий монастырь из центрального музея древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева была привезена Волоколамская икона Божией матери. Тысячи верующих в эти дни специально приехали, чтобы поклониться святыне.

В рамках фестиваля в Иосифо-Волоцком монастыре, рядом с Успенским собором почётные гости праздника посадили яблони в рамках экологической акции «Наш лес. Посади своё дерево».
Также в рамках Фестиваля можно было внести пожертвования в «Елизаветинский детский хоспис».

Всего за отчетный период на ярмарочных площадках Волоколамского городского округа, предусмотренных для оказания содействия в обеспечении сбыта своей продукции субъектам бизнеса, проведено 65 ярмарочных мероприятий.

В рамках взаимодействия администрации Волоколамского городского округа и МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг Волоколамского  муниципального района» (далее - Волоколамский МФЦ) на информационных стендах Волоколамского МФЦ размещена  необходимая информация для субъектов МСП, которая регулярно актуализируется.

На официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского городского округа, а также в районных СМИ размещена актуальная информация о государственной и муниципальной формах поддержки субъектов МСП.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Приоритетное направление в работе администрации Волоколамского городского округа – активная инвестиционная политика.

        За 2019 год освоено инвестиций за счет всех источников финансирования на сумму 1742,0млн. рублей или 50% в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года.Снижение объемаинвестиций в основной капитал произошло за счет приостановки строительства комплекса молочного животноводства и переработки молока «ТиЭйч РУС МилкФуд», в связи с финансовыми трудностями инвестора и снижением объема финансированиястроительства комплекса молочного животноводства, переработки молока, мяса, производство сыров ООО «Шульгино», в связи с завершением строительства основных производственных помещений в 2018 году.

На территории округа продолжается реализация 2-х масштабных инвестиционных проектов: строительство с/х комплекса ООО «Шульгино» и животноводческого комплекса ООО «ТиЭйчРусМилкФуд».

 ООО «Шульгино» являлось одним из крупнейших проектов, реализуемых на территории округа. 

Продолжается реализация инвестиционного проекта по строительству  логистического центра ООО «Сычево-Логистик», ввод в эксплуатацию которого запланирован в 3 квартале 2020 года.

Ведется строительство фабрики по производству кондитерских, кулинарных и хлебобулочных ООО «Фудкот», инвестор - группа компаний «Сапсан технологический комплекс»п.Сычево.

Первый этап реализации проекта предполагает строительство smart-производства замороженных хлебобулочных полуфабрикатов. Будет инвестировано около 900 млн. руб., создано 512 рабочих мест. Площадь производственного здания составит 8800м2. Мощность производства - около 33 тонн продукции в сутки. Плановая дата завершения строительства – 1 кв. 2020 года.

Ведется работа по созданию муниципального индустриального парка «Волоколамск». Проведены работы по определению необходимых мощностей и расчету стоимости инженерной инфраструктуры.

   В настоящее  время подрядчиком в рамках Муниципального контракта №58 от 23.09.2018 на выполнение инженерных изысканий, проектной документации, рабочей документации и проекта благоустройства индустриального парка в полном объеме выполнены работы по  разработке проектно-сметной документации и документации по инженерным изысканиям, получено положительное заключения экспертизы проектно-сметной документации. Ведется работа по обеспечению площадки инженерной инфраструктурой,  заключены договор с АО «Мособлгаз»  о подключении (технологическом присоединении) индустриального парка к сети газораспределения (мощность 3453 м3/час), с ПАО «МОЭСК» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (мощность 1-й этап 6 МВт, перспектива 18,3 МВт). Срок выполнения работ по подключению 2020 год.

Команда от Волоколамского городского округа приняла участие в конкурсе «Территории роста». По итогам конкурса Волоколамский городской округ получил грант в размере  150,0 млн.руб. на реализацию концепции развития территории.Цель данной концепции - развитие ключевых отраслей с максимальным вовлечением малого и среднего бизнеса  и  продвижение передовых аграрных технологий.

В рамках работы по развитию территории городского округа:

 - Разработана концепция комплексного  пространственного развития  Волоколамского городского округа. Формирование концепции пространственного развития окажет благоприятный экономический и общественный эффект: для жителей района – повышение качества жизни, благоустройство территории, повышение качества получаемых услуг и покупаемых товаров; для бизнеса появление новых локаций для организации точек оказания услуг населению, для региона – появление новой стабильно развивающейся благополучной территории в области.

  - Начато масштабное благоустройство центральной части города.   Реконструкции подлежат 4 центральные улицы; Советская, Революционная, Горвал  и  Октябрьская площадь. Архитектурно- планировочная концепция благоустройства исторического центра города так же формировалась при участии неравнодушных активных жителей округа в рамках стратегических сессий соучаствующего проектирования. Благоустройство данной территории окажет положительное влияние на улучшение инвестиционной привлекательности  округа, так как  благоустроенная центральная часть города образует в перспективе единый рекреационный  каркас, объединяющий профильные социально-значимые функции – торговые, развлекательные, культурные, религиозные.  Обновленная территория станет ключевым звеном в сети общественных пространств города.

В рамках реализации губернаторской программы «Здравоохранение Подмосковья» открыли 2 модульных ФАПа деревне Тимонино и деревне Красная гора. ФАПы оснащены всем необходимым современным оборудованием для проведения первичного обследования взрослых и детей, включая ЭКГ и много другое.

В 2019 году материально – техническая база учреждений здравоохранения н округа пополнилась на 32 наименования различного оборудования на общую сумму около 100 миллионов рублей, в том числе оборудование для оказания высокотехнологичной помощи: компьютерный томограф, маммограф, рентгеновский аппарат Ц-дуга, аппарат УЗИ для исследования сосудов.

В 2019 году за счет средств бюджета Московской области капитально отремонтированы 13 образовательных учреждений на общую сумму более 400 миллионов рублей

В рамках государственных программ Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры» и «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2024 годы» проведены следующие мероприятия:построено и введено в эксплуатацию здание детской музыкальной школы, ведутся работы по строительству двух школ: общеобразовательной школы на 825 мест и общеобразовательной школы № 3 в г.Волоколамски ВЗУ по ул.Пороховская, г.Волоколамск, с ввода в эксплуатацию в 2020 году.

         Кроме того, начато проектированию следующих объектов:

- ФОК с крытым катком по адресу: г. Волоколамск, ул. Рижское шоссе, д.40;

- реконструкция стадиона «Центральный» в г. Волоколамске.

Строительство этих объектов начнется в 2020 году.

В2021 году планируется строительство и ввод в эксплуатацию нового детского сада на 125 мест в г.Волоколамск и центра культуры развития в п.Чисмена.

В 2019 г. на территории Волоколамского городского округа   всего отремонтировано автомобильных дорог регионального и местного значения общей протяженностью 92 км. Ремонт проводился за счет финансирования из бюджета Московской области и местного бюджета. Общая сумма ремонтных работ составила 645,0 млн. руб.

Администрацией округа проводилась работа по подготовке проектной документации по капитальному ремонту подъездов к СНТ. Общая сумма затрат составила 10,5 млн. руб.

Кроме того, выполнены работы по ремонту и строительству тротуаров порядка 11 км. Выполнено строительство линий наружного электроосвещения вдоль региональных дорог - 13 км.

В Волоколамском городском округе было выполнено комплексное благоустройство 8-ми дворовых территорий. В дворовых территориях округа установлено 7 детских площадок, в т.ч. две Губернаторских детских площадки. Обустроены новые парковочные места, общей площадью 4400 кв.м. 

Сельское хозяйство

Итоги работы отрасли сельского хозяйства Волоколамского городского округа в 2019 году можно охарактеризовать как удовлетворительные.

На территории района округа  ведут активную хозяйственную деятельность 10 сельскохозяйственных предприятий и 28 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Специализация аграрного сектора округа – молочное, мясное животноводство, овощеводство и производство кормов.

В 2019 году стоимость  произведенной валовой сельскохозяйственной продукции составила  1711,3 млн. руб., что составляет 119,4%  к уровню 2018 года.

В результате работы в отчетном периоде основной товарной продукции –  молока   было получено 39300,6 тонны, больше чем в предыдущем году на 4567,3 тонн (113,1%).

Лидеры по производству молока:  ООО «Агрохолдинг АВАНГАРД», ООО «ТиЭйч-РУС Милк ФУД», ООО «Шульгино», ЗАО «Шестаково», а так же среди фермеров ИП глава К(Ф)Х Крестинин Виктор Николаевич, К(Ф)Х «АНИС», ИП глава К(Ф)Х Марченко Дмитрий Сергеевич.

Доля собственной  переработки молока в текущем году составляет  35% от всего произведенного молока сельскохозяйственными предприятиями нашего района.

По итогам 2019 года  поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств, в том числе ЛПХ  составило: 11420 головы (+837 голов или 107,9% к 2018 году), в том числе КРС молочного направления продуктивности – 10605 (+22 головы или 100,2% к 2018 году) из них  коров 5028 голов.

Другой основной товарной продукцией является мясо. Это в первую очередь мясо крупного рогатого скота, а также мясо овец, коз, кроликов и птицы.  По данным, представленным в органы статистики в 2019 году с учетом ЛПХ, его производство  составило 1848,5 тонн, что выше уровня прошлого года  на 16,0 тонн (100,9%).

Лидером по производству мяса среди предприятий АПК округа является ООО «Шульгино». За 2019 год указанное хозяйство произвело мяса – 258 тонн, это на 232 тонны (992,3%) выше уровня 2018 года.

Одной из  основных задач, которая  стоит перед аграрной отраслью – ввод земель сельскохозяйственного назначения в оборот. 

В 2019 году в Волоколамском городском округе было введено порядка 3204,5 га ранее не используемых земель сельскохозяйственного назначения. Данный показатель был достигнут благодаря работе ряда предприятий: ООО «Серебрянопрудская зерновая компания», ООО «Шульгино» и ООО«ТиЭйч-Рус МилкФуд». 

     В отчетном году  значительно увеличились объемы производства  зерновых  культур  и технических (рапса). Всего за 2019 год произведено 11014 тонн (1023,6%  к уровню 2018 года).

Производство картофеля составило 23720 тонн  (101,2%  к уровню 2018 года), овощей 8620 тонн (92,1%). Снижение производства овощей в 2019 году в сравнении с предшествующим годом связано с неблагоприятными погодными условиями, которые повлияли на  снижении урожайности  данных сельскохозяйственных культур.

 В 2020 году работа по вовлечению в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями округа будет продолжена. Планируется ввод еще 4850 га.

В рамках реализации муниципальной программы Волоколамского муниципального района  «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции» на 2018-2022 годы администрацией округа осуществлялась координация  работ по заключению Соглашения с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области о предоставлении средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса.

В 2019  году   сельскохозяйственными организациями округа всех форм хозяйствования, в том числе и К(Ф)Х,  всего было получено  средств  из федерального и областного бюджетов на сумму 103 млн.рублей, что на 16,9 млн. рублей больше уровня прошлого года.  

Государственная поддержка была оказана по следующим направлениям:

–  на оказание несвязанной поддержки  в области растениеводства  в размере 18,3 млн. рублей;

– на повышение продуктивности в молочном скотоводстве –  40,8 млн. рублей;

– на поддержку молочного животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 1,6 млн. рублей;

–на приобретение ветпрепаратов и замену неблагоприятного по лейкозу скота – 0,6 млн. рублей;

– на приобретение высокобелковых кормов для маточного поголовья КРС молочного направления продуктивности – 3,9 млн. рублей;

– на  содержание товарного поголовья КРС мясного направления – 0,6 млн. рублей;

– на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования –  9,4 млн. рублей;

– на приобретение  племенных сельскохозяйственных животных – 6,7 млн. рублей;

– на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства– 0,8 млн. рублей;

– на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших  сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот  – 4,5 млн. рублей.

 В Волоколамском городском округе продолжается развитие малых форм хозяйствования – крестьянских (фермерских) хозяйств. В прошедшем году в областном конкурсе «Семейная животноводческая ферма» получателем гранта стал ИП глава К(Ф)Х  Марченко Д.С., в конкурсе «Агростартап» К(Ф)Х – Сотов В.В. Ими получено 15,8 млн. руб. на развитие собственного малого бизнеса, что на 8,4 млн. руб. больше чем в 2018 году.

В 2019 году состоялось открытие новой фермы на 50 голов коров молочного направления продуктивности, которая построена на территории крестьянского (фермерского) хозяйства «Анис» в д. Носово.

Четыре сельскохозяйственных предприятия из семи получивших в 2019 году средства  государственной поддержки сработали с прибылью.

Всего по результатам представленной  10 предприятиями АПК округа  отчетности о финансово-экономическом состоянии получен убыток  в размере 193,1 млн. рублей. Это объясняется тем, что два крупных инвестиционных проекта находятся   на стадии реализации.

         Общий объем инвестиций в сельскохозяйственное производство Волоколамского городского округа за 2019 год составил 1779,2 млн. руб.  

       Основной объем средств был освоен за счет строительства животноводческих комплексов ООО «ТиЭйч-РУС МилкФуд» и ООО «Шульгино».

        За отчетный период на предприятиях аграрного сектора экономики средняя  заработная плата  выросла на 18% и составила 42208,83 рубля в месяц.

Доходы населения

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в 2019году выросла на9,6% и составила 46898 рублей.В текущем году рост заработной платы по крупным и средним организациям замедлится в связи с пандемией коронавирусной инфекции и планируется рост заработной платына3,2% и она составит48398,8 рублей. В 2021 году среднемесячная заработная плата  составит 50092,8 рублей, рост к текущему году – 103,5%. В 2022 году планируется рост на 3,8% и заработная плата достигне 55292,4 рублей.

В 2019 году среднемесячнаязаработная плата работников дошкольных образовательных учреждений достигла 34637,2 рубля, рост 108,4% к уровню 2018 года; работников общеобразовательных учреждений – 44182,7 рублей, рост -106,6%,  в том числе учителей – 57227,9 рублей, рост – 106,1%; работников учреждений физической культуры и спорта – 26835,6 рублей, рост 106,9%, работников учреждений культуры – 46898,1, рост 109,6%.

В текущем году и в последующие годы планируется дальнейший рост заработной платы работникам бюджетной сферы.Рост заработной платы определяет  Министерство образования Московской области и Министерство экономики и финансов Московской области. На рост заработной платы влияет  незначительное поступление средств из внебюджетных источников и повышение квалификационных категорий педагогическим составом образовательных учреждений.

В районе осуществляется контроль за соблюдением законодательства в части минимального уровня заработной платы в рамках работы Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Волоколамского городского округа. 

Дошкольное образования

ВВолоколамском муниципальном районе в 2019 году функционировало 24 учреждения, оказывающих услуги по дошкольному образованию, из них 22 детских сада, и 2 начальные школы-детских сада.

Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 1-7 лет по состоянию на 01.01.2019 года составила 2413 человек (статистический отчет 85-к).

Все дети в возрасте от 3-х лет до 7 лет охвачены дошкольным образованием на 100%. Очередности для детей заданного возраста нет.

По состоянию на 01.01.2020 года очередь в дошкольные образовательные учреждения есть для детей от 0-3 лет в количестве 840 детей.

Разбивка по годам:

от 0 – 1 года - 378  человек;                      

от 1 - 2 лет -  364   человека;                            

от 2 - 3 лет -   98   человек.

В целом обеспеченность образовательными учреждениями, реализующими образовательные программы дошкольного образования 100%, но тот факт, что в селе есть не востребованные места, а в черте города есть здания, не соответствующие современным требованиям, необходимо строительство здания в черте города, это даст возможность разместить детей в более выгодных условиях (строительство нового здания на 125 мест МДОУ «Детский сад №21» в микрорайоне Привокзальный).

  Общее и дополнительное образование

         С начала 2019 года в районе функционировало 22 дневных общеобразовательных учреждения. Одна из школ (МОУ «Привокзальная СОШ») производит обучение по заочной форме обучения. Три школы оснащены оборудованием для дистанционного обучения детей-инвалидов, однако обучение производится только в одном учреждении МОУ «Сычевская средняя общеобразовательная школа».

       В дневных общеобразовательных учреждениях с начала года обучалось   5062 человек и 18 человек по заочной форме обучения. На конец 2019 года в дневных школах контингент составил 5096 человек, по заочной форме обучения 14 обучающихся.  Среднегодовая численность обучающихся составила 5089 человек. Все общеобразовательные учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации.

Согласно статистическим данным численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях ВМР на каждое 1-ое сентября составила:   2014 год - 4555 человек;  2015 год - 4689 человек, 2016 год - 4851 человек, 2017 год -5043человек; 2018 год – 5080; 2019 год 5148.  На 01.09.2020 планируется обучение 5180 человек, из них 12 по заочной форме обучения.

Число детей, участвовавших в едином государственном экзамене, 164 человека.

31 выпускников получили медали «За особые успехи в учении».

Для подвоза детей к месту учебы и обратно работают 7 школьных автобусов, финансируемых из двух источников (областного и местного бюджетов) и 1 дополнительно приобретенный автобус для МОУ «Ярополецкая СОШ» за счет средств местного бюджета. В течение года подвозилось 512 детей каждый учебный день.

           Одной из важнейших задач в сфере образования является ликвидация 2-й смены в школах. В рамках поэтапного решения этой проблемы проводится следующая работа:

  1. Строительство новой школы на 825 мест, которое полностью решает проблему двухсменного режима в МОУ «Гимназия №1 г.Волоколамска» и МОУ «ВСОШ №2», а также обеспечивает выполнение нормативов по количеству обучающихся в этих общеобразовательных организациях.
  2. Строительство Волоколамской средней общеобразовательной школы №3, которое решает проблему двухсменного режима в МОУ «ВСОШ №3» и МОУ «ВНОШ №5», позволяя привести в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями обучение в МОУ «ВСОШ №3».

В 2020-2024 годах система образования района продолжит работу по следующим направлениям:

- создание условий для формирования современной модели образования, ориентированной на обеспечение задач инновационного развития Волоколамского района;

- внедрение новых образовательных стандартов и технологий образования; современных моделей воспитания, социализации, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков; 

- использование эффективных механизмов выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодёжи;

- укрепление и совершенствование материальной базы образовательных учреждений района, приведение её в соответствие с современными требованиями;

- создание безопасных условий пребывания детей во всех образовательных учреждениях Волоколамского муниципального района.

В Волоколамском муниципальном районе функционирует 3 муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДО «Дом детского творчества», МОУ ДО «Волоколамская детская юношеская спортивная школа», МОУ ДО «Волоколамская детская музыкальная школа).

Количество детей в возрасте от 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, возрастает в связи с обширным спектром предоставляемых услуг по интересам подрастающего поколения. В кружках, секциях и объединениях занимается 1666  детей, из них в 2-х и более кружках  300 человек. В кружках при школах занимаются 1106  учащихся, из них в 2-х и более кружках  18 %.

В 2019 году удовлетворенность населения качеством дополнительного образования была хорошей, за счет мобильности и расширения перечня услуг по дополнительному образованию, оказываемых в учреждениях дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждениях.             

Физическая культура и спорт

В Волоколамском городском округе функционируют 4 муниципальных учреждения спортивной направленности, это: «Дворец спорта «Лама», «Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов-инвалидов «Олимп», «Спортивно-физкультурный центр «Гвардия» и «Волоколамская детско-юношеская спортивная школа».

Администрация Волоколамского городского округа уделяет огромное внимание тому, чтобы каждый житель имел возможность заниматься физической культурой и спортом. Дворец спорта «Лама», ФОК «Жемчужина», клуб спортсменов-инвалидов «Олимп», центр «Гвардия» и «Волоколамская ДЮСШ» во многом решают эту задачу. Оснащенный универсальный спортивный зал с трибунами на 965 мест Дворца спорта даёт возможность проведения в нем спортивных соревнований различного уровня, спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий. Бассейн, тренажерный зал, зал борьбы, гимнастки, аэробики, ринг, профессиональные тренеры и инструкторы – это надежная тренировочная база для спортсменов и всех, кто желает приобщиться к спорту и быть всегда в хорошей физической форме. Двери ФОКа открыты для всех желающих плавать, заниматься настольным теннисом и посещать тренажерный зал. На территории расположены оборудованные плоскостные сооружения для занятий пионерболом, волейболом, баскетболом, стритболом, большим теннисом. У детей и взрослых есть возможность, как на платной, так и на бесплатной основе, заниматься такими видами спорта как: волейбол, дзюдо, плавание, баскетбол, аэробика, аквааэробика, йога, детский фитнес, карате, шахматы, акробатика, бокс, ЛФК, флорбол, рукопашный бой, танцы. Также работает структурное подразделение «Спортивная школа «Лама» по виду спорта бокс. Функционируют 2 стадиона «Центральный» и «Текстильщик».

Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 36,14%, что на 1% больше по сравнению с 2018 годом.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся по сравнению с 2018 годом уменьшилась и составляет 92,33%, чем связано с уменьшением населения Волоколамского городского округа.

Культура

Сфера культуры Волоколамского городского округа насчитывает 19 учреждений культуры досугового типа (юридических лиц), 17 библиотек в Волоколамском городском округе, музейно-выставочный комплекс «Волоколамский кремль» с тремя филиалами, детскую музыкальную школу, парковый комплекс и МБУ «Многофункциональный центр «Молодежное содружество». 

В 2019 году количество учреждений культуры составило 40 единиц.

В 2017 году создано муниципальное учреждение культуры МБУ «Многофункциональный центр «Молодежное содружество».

  Многофункциональным центром «Молодежное содружество» проводятся мероприятия, направленные на патриотическое воспитание молодежи.

        На базе МБУ «МЦ «Молодежное содружество» работает молодежный медиацентр. Его участники занимаются подготовкой социальных видеороликов, видеоотчетов о мероприятиях, освещением информации о событиях, происходящих в молодежной среде в сети интернет и других СМИ.

В филиале МВК «Волоколамский кремль» в  д. Нелидово  5 мая 2017 года открыт интерактивный музей Героев-панфиловцев.

Волоколамский городской округ полностью обеспечен учреждениями культуры клубного типа и библиотеками. 

Центром культурной жизни в районеявляется Центр культуры и творчества«Родники».В Центре работает 19 коллективов художественной самодеятельности (373 чел.), в числе которых ведущие: 4 народных и 4 образцовых, объединяющие в творчестве десятки талантливых  детей разных возрастов и более ста взрослых.

Всего в  учреждениях культуры работают  251 (171 - на селе)  формирований, которых посещают  –  4180  (2028) участника.

В 2019 году было проведено 3000 культурно-массовых мероприятий, которые посетило около 200 тыс. человек.

Уровень фактической обеспеченности клубами от нормативной потребности составляет 107,5 %.

Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности составляет 89,47 %.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В 2019 году введено в эксплуатацию 98,18 тыс. кв. метров жилья, в том числе:

- ИЖС -  88,1 тыс. кв.м

- многоквартирный жилой дом – 10,08 тыс. кв.м

В 2020 году планируется ввод в эксплуатацию 118,8тыс.кв. метровжилья. В феврале 2020 года введен в эксплуатацию  многоквартирный жилой дом общей площадью 9,02 тыс. кв. метров (АО «Главукс» г.Волоколамск, ул.Пороховская).

В 2021 и 2022 годах многоквартирных жилых домов к вводу в эксплуатацию не планируется. Общий объем ввода в эксплуатацию индивидуального жилищного строительства составит 86,0 и 100,0 тыс.кв.метров  соответственно.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год  выросла с 1,19 кв.метров в 2017 году до 1,79 кв.метров в 2018 году. В 2019 году этот показатель снизится до 1,46  кв.метров в связи со снижением объемов строительства жилья, а в 2020 году этот показатель составит 1,31кв.метров.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В районе осуществляют свою деятельность 2 управляющих компании, 8 ТСЖ и 5 ЖСК. В 771 домах собственники помещений выбрали и реализуют  способ управления многоквартирными домами.

Тринадцать организаций коммунального комплекса осуществляет свою деятельность на территории Волоколамского городского округа, из них 11 организаций имеют частную форму собственности или доля  участия муниципального района в уставном капитале организации составляет не более 25%.

Общее число многоквартирных домов в 2019 году составило 771 единица. В 2020 году эта цифра составит 772 жилых дома в связи с вводом в эксплуатацию  многоквартирного жилого дома в г.Волоколамск, ул.Пороховская.

Продолжается работа по оформлению земельных участков под многоквартирными домами и постановка их на кадастровый учет. Всего  оформлено 55 участков.

Организация муниципального управления

Налоговые и неналоговые доходы бюджета Волоколамского муниципального района (за  исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в 2019  году, по сравнению с 2018 годом, возросли в связи с ростом поступлений НДФЛ на 108,0 % и увеличением доходов бюджета от налогов упрощенной системы налогообложения на 114,4 %.  В 2020 году, по сравнению с 2019 годом, ожидается рост данного показателя, в связи с изменением статуса Волоколамского муниципального района на округ, в результате в бюджет округа подлежат зачислению местные налоги, доля которых в налоговых и неналоговых доходах без дополнительного норматива по НДФЛ составляет 33,0 %. В 2021 году снижение доходов по причине отмены с 2021 года ЕНВД.

            Собственные доходы бюджета (без учета субвенций) в 2019 году возросли  в связи с увеличением финансирования из бюджета Московской области в виде субсидий на строительство двух школ, в целях обеспечения односменного режима обучения,  ВЗУ, а также котельной в д. Судниково. По этой же причине на 2020 год запланирован рост собственных доходов. В плановом периоде ожидается снижение  в связи с постепенным окончанием строительства.

            В результате указанных выше причин доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета (без учета субвенций)  в 2019 году снижена, по сравнению с 2018 годом,  а в 2020 году и плановом периоде наблюдается рост до 36,58 %.

Показатель 35 «Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования» в 2020,2021,2022 годах запланирован с ростом по сравнению с 2019 годом в связи с уменьшением по данным статистики плановой среднегодовой численности постоянного населения округа.

По показателю 35-спр. рост общего объема расходов бюджета Волоколамского городского округа на содержание работников органов местного самоуправления в 2019 году  сложился в связи с преобразованием Волоколамского муниципального района в Волоколамский городской округ (проводились компенсационные  выплаты по фонду оплаты труда работникам ОМСУ).

Расходы на содержание работников органов местного самоуправления на 2020 год и плановый период рассчитаны исходя из утвержденной штатной численности аппарата управления и нормативов, применяемых при формировании размера оплаты труда с учетом постановления Правительства Московской области от 11.11.2009 №947/48. Рост общего объема расходов бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2020,2021,2022 годах связан с повышением заработной платы работникам органов местного самоуправления на 1% на основании Постановления Губернатора Московской области №439-ПГ-ДСП от 19.09.2019г.

Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности

В Волоколамском муниципальном районе жилищно-коммунальное хозяйство представляют 2 основные организации (ОАО «Волоколамское ПТП РЖКХ», ОАО «Осташевское ПТП ЖКХ»), которые оказывают услуги по тепло-, водоснабжению, водоотведению.

В целях более точного определения потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды муниципальные бюджетные учреждения района продолжают работу по установке приборов учета.