Меню

План мероприятий («дорожная карта») по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района и сокращения задолженности в 2015 году

30 апреля 2015 в 13:00 Просмотров: 195

                                                                                                                                                                    «Утверждаю»

Глава Волоколамского

муниципального района Е.В.Гаврилов

10 апреля 2015 года

План

мероприятий («дорожная карта») по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района и сокращения задолженности в 2015 году

Наименование и содержание мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

Раздел 1. Мероприятия по увеличению налоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района

1.1. Мероприятия, направленные на увеличение налогового потенциала консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района

Налог на доходы физических лиц

1.1.1

Проведение анализа поступления НДФЛ:

- в разрезе плательщиков;

- городских и сельских поселений;

- сумм поступлений.

Ежемесячно

в течение года

Управление экономического развития и АПК

Главы городских и сельских поселений

Финансовое управление

Получение оперативной и достоверной информации о фактических поступлениях по НДФЛ

1.1.2

Проведение анализа уплаты налогоплательщиками НДФЛ:

- анализ уплаты налогоплательщиками НДФЛ

в сравнении с прошлыми налоговыми периодами;

- анализ состояния платежной дисциплины;

- разработка мер по недопущению недоимки в местный бюджет по НДФЛ.

Ежемесячно

в течение года

Управление экономического развития и АПК

Главы городских и сельских поселений

Финансовое управление

Получение оперативной и достоверной информации о состоянии платежной дисциплины по уплате налоговых платежей по НДФЛ

1.1.3

Работа в системе «горячей линии» («телефонов доверия» 2-13-55), для направления сообщений о фактах выплаты заработной платы «в конвертах», отсутствия оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством:

- организация работы по приему и обработке (анализу) поступающих сообщений,

- сопоставление полученных сведений с иными имеющимися данными в целях определения признаков налоговых злоупотреблений;

- передача соответствующей информации в фискальные органы для проведения фискальных проверок;

- приглашение соответствующих субъектов на Межведомственную комиссию по мобилизации доходов Волоколамского муниципального района.

Ежемесячно

в течение года

Управление экономического развития и АПК

Легализация объектов налогообложения, увеличение налоговой базы, увеличение налоговых поступлений по НДФЛ

1.1.4

Организация работы по актуализации налоговой

базы:

- выявление физических лиц, сдающих внаем или аренду собственные жилые помещения, гаражи, иные объекты недвижимого имущества;

- проведение проверок в отношении данных физических лиц;

- доначисление налога на доходы физических

лиц.

Постоянно

ИФНС

Управление экономического развития и АПК

Межведомственные комиссии (рабочие группы, штабы) по мобилизации доходов городских и сельских поселений

Формирование реестра физических лиц, сдающих внаем или аренду собственные жилые помещения, гаражи, иные объекты недвижимого имущества, легализация объектов налогообложения, увеличения налоговой базы

1.1.5

Организация информационного взаимодействия, направленного на привлечение физических лиц к декларированию доходов (от репетиторской деятельности, ремонтных работ, продажи недвижимости, земельных участков, выигрышей в лотереи и др.).

Постоянно

ИФНС

Управление экономического развития и АПК

Межведомственные комиссии (рабочие группы, штабы) по мобилизации доходов городских и сельских поселений

Повышение правосознания граждан

Земельный налог

1.1.6

Организация работы по актуализации налогооблагаемой базы по земельному налогу:

- анализ структуры земельного фонда (в том числе по собственникам земельных участков),

- выявление собственников земельных участков, не оформивших имущественные права,

- работа по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами;

- по определению правообладателей и их долей под многоквартирными жилыми домами, а также подготовка и передача в налоговый орган сведений, необходимых для исчисления земельного налога.

Ежеквартально

в течение года

Главы городских и сельских поселений

Управление экономического развития и АПК

Управление коммунального хозяйства и градостроительства

Уточнение и легализация объектов налогообложения, налоговой базы

1.1.7

Проведение информационной работы с гражданами по уплате земельного налога путем:

- проведения разъяснительной работы с физическими лицами-плательщиками через средства массовой информации; - организации работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов;

- размещения материалов в СМИ;

- организации работы по выявлению и перераспределению неиспользуемых садоводческих земельных участков, документы на которые не оформлены в соответствии с действующим законодательством или оформлению в муниципальную собственность.

Постоянно

ИФНС

Главы городских и сельских поселений

Управление экономического развития и АПК

Увеличение поступления налоговых доходов за счет повышения налоговой грамотности населения в сфере возможностей уплаты налога различными способами

Налог на имущество физических лиц

1.1.8

Организация работы по актуализации налоговой

базы по налогам на имущество физических лиц:

- инвентаризация базы данных о физических

лицах-плательщиках налога на имущество физических лиц;

- проведение сверки объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам не имеющих инвентаризационной стоимости;

- организация работы по выявлению не сданных, но эксплуатирующихся объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам и расположенных на территории Волоколамского муниципального района.

Ежеквартально

в течение года

Главы городских и сельских поселений

Управление коммунального хозяйства и градостроительства

Управление экономического развития и АПК

Уточнение и легализация объектов налогообложения, налоговой базы

1.1.9

Проведение информационной работы с гражданами по уплате налога на имущество физических лиц путем:

- проведения разъяснительной работы с физическими лицами-плательщиками через средства массовой информации; - организации работы по дополнительному привлечению физических лиц к декларированию доходов;

- размещения материалов в СМИ.

Постоянно

ИФНС

Главы городских и сельских поселений

Повышение грамотности населения в сфере возможностей уплаты налога различными способами, повышение правосознания граждан

Специальные налоговые режимы

1.1.10

Проведение анализа налоговых поступлений:

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- системы налогообложения на основе патента;

- упрощенной системы налогообложения;

- единого сельскохозяйственного налога.

Ежеквартально

в течение года

Управление экономического развития и АПК

Финансовое управление

Получение оперативной и достоверной информации о фактических поступлениях по данным налогам

1.1.11

Проведение анализа уплаты налогоплательщиками налогов:

- анализ уплаты налогоплательщиками налогов

в сравнении с прошлыми налоговыми периодами;

- анализ состояния платежной дисциплины;

- разработка мер по недопущению недоимки в

местный бюджет по налогам.

Ежеквартально

в течение всего года

ИФНС

Управление экономического развития и АПК

Финансовое управление

Увеличение числа плательщиков по специальным налоговым режимам, увеличение налоговых поступлений

1.1.12

Организация работы с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Волоколамского муниципального района, по привлечению их к применению патентной системы налогообложения.

Ежеквартально

в течение года

ИФНС

Главы городских и сельских поселений

Увеличение числа плательщиков по специальным налоговым режимам, увеличение налоговых поступлений

1.2. Мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Волоколамского муниципального района

1.2.1

Привлечение инвестиций и локализация организаций на территории ВМР:

- разработка методики определения приоритетных инвестиционных проектов для реализации на территории Волоколамского муниципального района, разработка инвестиционной карты Волоколамского муниципального района;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной деятельности Волоколамского муниципального района;

- опережающая подготовка приоритетных площадок под размещение новых предприятий и

Организаций;

- формирование перечня земельных участков с

целевым назначением, имеющим инвестиционную привлекательность;

- содействие реализации инвестиционных проектов, планируемых на территории Волоколамского муниципального района;

- представление в налоговый орган информации о реализованных инвестиционных проектах для осуществления контроля за постановкой на учет;

- формирование положительного инвестиционного имиджа ВМР путем размещения информации на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района, публикации в СМИ;

- участие в инвестиционных форумах и выставках, проведение инвестиционных семинаров и конференций на территории ВМР с привлечением отечественных и зарубежных организаций.

Постоянно

(поэтапно)

МУ «Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района»

Управление экономического развития и АПК

Повышение инвестиционной привлекательности ВМР, увеличение числа налогоплательщиков, увеличение поступления налоговых доходов по всем видам налогов, зачисляемых в бюджет Волоколамского муниципального района

Раздел 2. Мероприятия по увеличению неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района

2.1

Ревизия самовольно установленных и незаконно

размещенных объектов: рекламных конструкций автостоянок, нестационарных торговых объектов.

01.07.2015

Управление коммунального хозяйства и градостроительства

Комитет по управлению имуществом

Составление и актуализация перечня самовольно установленных и незаконно размещенных объектов

2.2

Проведение мероприятий, направленных на легализацию выявленных самовольно установленных и незаконно размещенных объектов – рекламных конструкций, автостоянок, нестационарных торговых объектов:

- направление уведомлений собственникам

выявленных самовольно установленных и незаконно размещенных объектов о необходимости оформления указанных объектов;

- разработка упрощенного порядка оформления выявленных самовольно установленных и незаконно размещенных объектов.

01.07.2015

Управление коммунального хозяйства и градостроительства

Комитет по управлению имуществом

Легализация самовольно возведенных объектов.

Увеличение неналоговых поступлений

2.3

Осуществление на основании перечня объектов

в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей контроля за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет ВМР:

- арендных платежей за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходов от арендной платы за земельные

участки;

- прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Ежемесячно

в течение всего года

Комитет по управлению имуществом

Управление экономического развития и АПК

Сокращение задолженности по неналоговым поступлениям

2.4

Проведение инвентаризации муниципального имущества, в том числе:

- имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, в целях выявления неиспользуемого имущества и определения направления его эффективного использования, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в целях выявления:

- неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков (по земельным участкам, предоставленным в аренду под объектами недвижимости, а также под нестационарными (временными) объектами), случаев самовольного захвата земельных участков.

01.07.2015

Комитет

по управлению имуществом

Актуализация реестра муниципального имущества, увеличение поступления неналоговых доходов за счет выявления, надлежащего оформления и передачи в аренду новых объектов

2.5

Проведение анализа поступлений арендной платы за муниципальное имущество:

- анализ начислений и роста задолженности в

целях выявления договоров аренды с

неисполненными обязательствами;

- контроль за правильностью и своевременностью арендной платы от аренды муниципального имущества, ликвидация задолженности по арендной плате, инвентаризация договоров аренды;

- пересмотр условий договоров аренды муниципального имущества, в том числе земельных участков в целях увеличения санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам, внесения условий об установлении обеспечительных мер исполнения обязательства по указанным договорам.

01.07.2015

Комитет по управлению имуществом

Юридический отдел

Управление экономического развития и АПК

Увеличение поступлений неналоговых доходов

2.6

Обеспечение своевременной подготовки для представления в судебные органы материалов по вопросам:

- расторжения договоров и взыскания в принудительном порядке задолженности по

арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество;

- повышение эффективности претензионно-

исковой работы.

Постоянно

Комитет по управлению имуществом

Юридический отдел

Управление экономического развития и АПК

Сокращение задолженности по неналоговым поступлениям

2.7

Осуществление проверки правильности расчетов полноты и своевременности уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Направление запросов в Росприроднадзор для выявления задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду с последующим приглашением неплательщиков на заседание комиссии по мобилизации доходов

Постоянно

Росприроднадзор

Управление экономического развития и АПК

Увеличение поступлений неналоговых доходов

Раздел 3. Мероприятия, направленные на сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам

3.1

Организация работы Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Волоколамского муниципального района (далее – комиссия):

- изменение правовых актов, касающихся комиссии (в том числе состава);

- организация работы комиссии в соответствии

с новыми подходами (работа с плательщиками в

зависимости от вида плательщика – юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя);

- проведение заседаний комиссии по взысканию и урегулированию задолженности с участием представителей ИФНС, КУИ, ССП;

- анализ изменений показателей задолженности, налоговых отчислений по субъектам, приглашенным на комиссию;

- размещение информации о вопросах, рассмотренных на комиссии, решений и рекомендаций на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района.

Ежемесячно

в течение года

Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета Волоколамского муниципального района

Сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам

3.2

Проведение заседаний по урегулированию задолженности в рамках «мобилизационного часа», а также с должниками, не явившимися на комиссию, в том числе направление напоминаний о необходимости погасить задолженность по электронной почте, по телефону.

Еженедельно

Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета Волоколамского муниципального района (рабочая группа)

Управление экономического развития и АПК

Сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам

3.3

Проверка перед предоставлением муниципальных услуг налогоплательщикам состояния их расчетов с бюджетом ВМР, рекомендация погасить соответствующую задолженность.

Ежегодно

(по итогом отчетного периода)

ИФНС

Главы городских и сельских поселений

Комитет по управлению имуществом

Управление коммунального хозяйства и градостроительства

Юридический отдел

Управление экономического развития и АПК

Стимулирование

налогоплательщиков к своевременной уплате налогов

3.4

Формирование сводного налогового паспорта ВМР в виде единого документа, включающего в себя данные о состоянии уплаты налогов, данные о направлениях расходования поступивших средств.

Ежегодно

(по итогом отчетного периода)

Управление экономического развития и АПК

Создание информационного ресурса «Налоговый паспорт Волоколамского муниципального района за 2014 год»

Первый заместитель главы администрации Т.В. Ермолаева

Заместитель главы администрации Э.Н. Малыгина