Деятельность администрации Волоколамского муниципального района в градостроительной сфере в рамках нового законодательства с 01.01.2015г
Заместитель главы-начальник Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района Козлова Наталья Юрьевна 10 марта 2015 года
1. Нормативно-правовая база
В рамках реализации Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 16.10.2003 № 131-ФЗ, Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Закона Московской области от 30.12.2014 № 211/2014-ОЗ «О внесении изменений в законы Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области».
Распоряжением главы Волоколамского муниципального района от 31.12.2014 № 88-рк «Об утверждении штатного расписания» сформировано два отдела:
- отдел строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства Волоколамского муниципального района;
- отдел архитектуры Управления коммунального хозяйства и градостроительства Волоколамского муниципального района.
2. Функции отдела архитектуры
В свете вышеуказанных законов отдел архитектуры Управления коммунального хозяйства и градостроительства Волоколамского муниципального района выполняет следующие полномочия:
1. Совместно с территориальным отделом Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области ведется подготовка градостроительной документации:
- по организации и проведения публичных слушаний по градостроительной деятельности по мере обращений;
- по подготовки проектов генеральных планов поселений;
- по подготовки проектов правил землепользования и застройки поселений;
- по подготовки проектов планировки территории и схем территориального планирования поселений.
Подготовлен проект Решения «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 20.01.2006 № 287-40 «О порядке проведения публичных слушаний на территории Волоколамского муниципального района» (в ред. решений Совета депутатов Волоколамского муниципального района МО от 28.07.2011 № 42-275, от 25.04.2013 № 82-13)» и передан на рассмотрение в юридический отдел администрации Волоколамского муниципального района.
Проект Решения по внесению изменений в Решение Совета депутатов «О порядке проведения публичных слушаний на территории Волоколамского муниципального района» будет рассмотрен на ближайшем заседание Совета депутатов Волоколамского муниципального района.
Постановлением главы Волоколамского муниципального района от 13.02.2015 № 383, утвержден состав Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Волоколамского муниципального района
2. Отдел архитектуры разрабатывает градостроительные планы земельных участков для подготовки и выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района.
Разработаны Административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории Волоколамского муниципального района.
Для подготовки разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства и на ввод в эксплуатацию, застройщик обращается в отдел архитектуры администрации Волоколамского муниципального района.
В присутствии застройщика сотрудником отдела рассматривается представленная документация в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, для подготовки разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства и на ввод в эксплуатацию, предоставляет консультация по заполнению нормативных актов и заявлений.
Специалисты отдел архитектуры проводят проверку соответствия представленной документации, и места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Администрацией Волоколамского муниципального района выдает разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В соответствии с Административным регламентом администрации Волоколамского муниципального района, срок исполнения процедуры по выдачи разрешения на строительство, и на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства готовится в течение 10 дней.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет.
3. Отдел архитектуры ведет адресный реестр по Волоколамскому муниципальному району:
- подготавливает и выдает выписки из постановления главы Волоколамского муниципального хозяйства от 30.01.2015 № 158 «Об утверждении Адресных реестров городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района Московской области»;
- ведет работу по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах района, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре в поселениях.
4. Отдел архитектуры выдает согласование на переустройства и перепланировки жилых помещений, определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком «переустройства и перепланировки жилых помещений».
5. Отдел архитектуры проводит обследование земельных участков для выдачи градостроительных заключений на самовольно возведенные объекты индивидуального жилищного строительства, заключения об отсутствии строений на земельных участках и освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства.
6. Совместно с Комитетом по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района отделом архитектуры ведутся работы:
- по решению об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, расположенного на территории муниципального района;
- по рассмотрению и согласованию землеустроительный документации о выделение земельных участков;
- по подготовке заключений по обследованию земельных участков;
- по подготовке актов выбора земельных участков.
7. По размещению рекламных конструкция на территории Волоколамского муниципального района, отдел архитектуры Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального район в дополнение к разработанным нормативно-правовым документам и в соответствии с требованиями ст.19.п.2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» внес изменение и дополнения в положение о распространении наружной рекламы на территории муниципального образования «Волоколамский муниципальный район Московской области» утвержденного постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 06.02.2015 № 215.
Разработан Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему документов и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Волоколамского муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, утвержденного постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 23.01.2015 № 121.
07.10.2014 проведен аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Волоколамского муниципального района, разыграно 78 рекламных мест, внесенных в схему, на сумму 7589232 т. руб. на оставшиеся рекламные места, входившие в схему ранее, были заключены договора и выданы разрешения.
На сегодняшний день принимаются заявки на внесение изменений и дополнений в Схему размещения Рекламных конструкций.
С начала года выдано 28 разрешений, на рассмотрении и согласовании находятся 15 дел.
Госпошлины поступило за выдачу разрешения по состоянию на 16.02.2015- 70,0 т. руб.
Выдано 47 предписаний на демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций, вывесок, баннеров, информационных конструкций, рекламных конструкций на зданиях и сооружениях.
Демонтировано 38 самовольно установленных рекламных конструкций, вывесок, баннеров, информационных конструкций, рекламных конструкций на зданиях и сооружениях.
Ведется постоянный мониторинг и профилактическая работа по демонтажу рекламных конструкций, вывесок, рекламных конструкций на зданиях и сооружениях совместно с Мособлрекламой Московской области.
8. Отдел архитектуры предоставляет муниципальную услугу по выдачи ордеров на право производства земляных работ, на производство аварийного вскрытия на территории Волоколамского муниципального района в соответствии с согласованием всех инженерных, автодорожных и заинтересованных служб.
Представляет уведомление о производстве земляных работ в Территориальный отдел №33 Госадмтехнадзора Московской области.
Ордеров на право производства земляных работ, на производство аварийного вскрытия на территории района выдается организациям имеющие СРО (свидетельство о допуске к соответствующему виду работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства).
9. Осуществляется выдача выкопировок из генеральных планов населенных пунктов и СНТ на территории Волоколамского муниципального района.
Выдача разрешений на производство топографических работ и их согласование.
3. Резолюция:
Начальнику отдела архитектуры:
1. По градостроительной деятельности:
- организовывать проведения публичных слушаний;
- предоставлять материалы для проектов генеральных планов поселений;
- предоставлять материалы для проектов ПЗЗ поселений.
2. По выдачи разрешений:
- вести подготовку и утверждение градостроительных планов для выдачи разрешения на строительство ИЖС;
- предоставлять консультацию для подачи документации по подготовке разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию ИЖС;
- выдавать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию ИЖС;
- выдавать разрешения на перепланировку и переоборудования жилых помещений;
- ведение реестра по выданным разрешениям.
3. По адресному реестру:
- проводить консультацию по предоставляемой документации для выдачи выписки из адресного реестра и присвоения адресов;
- предоставлять выписки из адресного реестра;
- присваивать адрес объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети.
4. Один раз в неделю производить выезд по обращениям граждан.
5. Оформлять ордера на производства земляных работ.
6. По деятельности рекламы:
- вести постоянный мониторинг на самовольно установленных рекламных конструкций на зданиях и сооружениях.
-информирование населения по подготовке материалов для выдачи разрешений на рекламу;
- ведение реестра выданных разрешении.
- пополнение бюджета Волоколамского муниципального района.
7. Проводить анализ работы и контроль по обращению граждан.