Меню

09 марта 2017 года состоялось расширенное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волоколамского муниципального района.

14 марта 2017 в 13:00 Просмотров: 1

09 марта 2017 года состоялось расширенное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волоколамского муниципального района. В заседании Комиссии приняли участие Волоколамский городской прокурор, представители образовате6льных учреждений района. Основным вопросом на повестке дня рассмотрен вопрос «Об итогах работы структурных подразделений и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реализации ФЗ «Об основах системы профилактики…» в 2016 году.

С информацией о проводимой работе выступил начальник Управления системой образования Д.Г.Полежаев:

Основными задачами профилактической работы с несовершеннолетними являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение противозаконных интересов несовершеннолетних.

Ежемесячно до 05 числа руководители МОУ представляют информацию в УСО по вопросу посещаемости детьми образовательного учреждения.

В МОУ на начало учебного года:

-разрабатываются планы профилактической работы школы с

несовершеннолетними и их семьями;

- организуются и составляются графики проведения кружков и секций;

-в каникулярное время организуются детские оздоровительные площадки на базе ОУ;

-начале учебного года образовательными организациями составляется план по проведению Дней профилактики в ОУ на учебный год;

-проводятся мероприятия по планам воспитательной работы школы (встречи детей и их родителей с работниками КДН, ОДН ОМВД, посещение классными руководителями семей и выявление их бытовых условий, встречи родителей со специалистами разного уровня работы с «трудными» подростками).

В ОУ оформляются социальные паспорта, с помощью которых контролируются дети, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

-на каждого «трудного» подростка составляется индивидуальный паспорт и план профилактической работы с ним.

На основании Постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Волоколамского муниципального района Московской области и согласно п. 7 раздела 4 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказание помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей» и для регистрации информации о раннем выявлении случаев нарушения прав ребенка заведен «Журнал регистрации сообщений о раннем выявлении случаев нарушения прав ребенка» утвержденной формы. За работу в данном направлении и ведение журнала отвечает специалист Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района.

В общеобразовательных организациях оформлены информационные стенды с телефонами доверия, служб ОДН ОМВД, КДН и ЗП, также размещена информация об уполномоченном по правам ребенка в Московской области.

В школах действует Совет профилактики правонарушений, заседания которого проводятся один раз в месяц. На Совет профилактики приглашаются учащиеся вместе с родителями и классными руководителями.

Также в школах функционируют Советы школы - это орган школьного самоуправления. Его структура и система вовлечения учащихся в работу по решению общешкольных проблем и задач правового воспитания в школе и воспитательной работы в целом. Немаловажна также роль Совета школы в профилактике правонарушений и зависимостей: создается образ положительного лидера, занятого полезным делом, он помогает учащимся осознать, что девиантное поведение – не единственный и не лучший способ завоевания популярности. Более того, именно учащиеся с задатками неформальных лидеров порой осознают, что общественная работа на благо школы и района – хороший путь самореализации.

Широкое вовлечение учащихся в занятия спортом, художественное творчество, кружковую работу - одно из важнейших направлений воспитательной деятельности, способствующее развитию творческой инициативы ребенка, активному полезному проведению досуга, формированию законопослушного поведения. Классными руководителями принимаются меры по привлечению в спортивные секции, кружки широкого круга учащихся, особенно детей «группы риска». Организация предметных и спортивных олимпиад, конкурсов, выставок, привлечение к ним детей не только в качестве участников, но и болельщиков, зрителей, организаторов, помогает удовлетворить потребность ребят в общении, организует их активность в школе, значительно ограничивая риск мотивации на асоциальное поведение.

Сохранение и укрепление здоровья, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде являются приоритетными направлениями в работе образовательных учреждений района. В целях систематизации работы по пропаганде здорового образа жизни в 2016 году в образовательных учреждениях района проводились месячники:

В образовательных учреждениях района проводятся спортивные и культурно-массовые мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни, работают спортивные секции, творческие объединения. Особое внимание по вовлечению учащихся к занятиям в кружках и секциях уделяется несовершеннолетним, состоящим на учете в КДН, ОДН ОМВД.

В рамках проведения Единых дней профилактики в общеобразовательных учреждениях проводились родительские собрания, на которых перед родителями выступали представители учреждений системы профилактики, с разъяснениями последствий потребления несовершеннолетними алкоголесодержащих, наркотических, токсических веществ, табакокурения.

В целях раннего выявления несовершеннолетних, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость, проводились на добровольной основе предварительное диагностическое исследование и социально-психологическое тестирование психического и физического состояния здоровья несовершеннолетних (обучающихся МОУ) на предмет установления фактов зависимости и последствий употребления алкоголесодержащих и наркотических веществ. В муниципальных общеобразовательных учреждениях района на 2016-2017 учебный год разработан график проведения Дней профилактики с привлечением специалистов системы профилактики, на которых с учащимися и родителями проводятся беседы по пропаганде здорового образа жизни, в том числе и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних.

Одной из форм работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения и суицидов является создание детско-юношеских объединений – отрядов «Юные инспектора движения», «Юный друг милиции». Цель создания отрядов – это профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, повышение правосознания детей и подростков, формирование законопослушного поведения, воспитание патриотизма, гражданской ответственности, непримиримости к любым отклонениям общепринятых правил и норм.

В целях привлечения обучающихся образовательных учреждений к участию в профилактических программах по формированию здорового образа жизни у обучающихся ежегодно проводится конкурс детских творческих работ, методических разработок в рамках реализации программы «Разговор о правильном питании». Основная цель конкурса – способствовать дальнейшему формированию положительного отношения у детей и подростков к правильному питанию, развитие желания заботиться о своем здоровье, а также стимулирование творческой активности педагогов, участвующих в программе, и пропаганда наиболее интересных методических идей, связанных с формированием основ культуры здоровья у подрастающего поколения, распространение эффективного педагогического опыта. В октябре 2016 года был проведен районный конкурс «Правильно питайся - здоровья набирайся», в конкурсе приняли участие 24 обучающихся из 10 образовательных учреждений.

В октябре 2016 года проведено добровольное социально диагностическое компьютерное тестирование обучающихся общеобразовательных учреждений, с целью выявления потребителей наркотических средств.

В целях совершенствования работы по противодействию преступности, недопущению участия обучающихся в протестных акциях экстремистской направленности в общеобразовательных организациях проводятся:

- изучение курсов по правовому просвещению, уделяя особое внимание вопросам формирования толерантности и культуры межнационального общения, социальной ответственности, законопослушания, духовности.

-профилактическая работа с обучающимися (в том числе с обучающимися «группы риска») в тесном контакте со всеми субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

-организованы информационные стенды по пропаганде правовых знаний, интернационализма и гражданственности.

Особое внимание уделяется разъяснительной работе среди родителей обучающихся об ответственности за противоправное поведение детей, а также об ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность.

Также были проведены: классные часы «Взаимосвязь здоровья, чистоты и эстетики», «Знаешь ли ты свое тело?», «Роль и значение микроорганизмов», «Питание- основа жизни, или для чего люди едят»; конкурс сочинений «Здоровье – главная ценность жизни»; психолого – педагогические лектории для родителей «Формирование мотиваций здорового образа жизни»; радиолинейка «Здоровье – главная ценность в жизни»; уроки здоровья «Физическая культура без освобожденных», «Организация ЗОЖ современного школьника» и другое.

В 2016 – 2017 учебном году продолжена работа по вопросу организации добровольного диагностического тестирования обучающихся общеобразовательных учреждений с целью раннего выявления лиц, употребляющих наркотические вещества.

В соответствии с приказом Министра образования Московской области от 13.08.2016 № 3072 Управлением системой образования издан приказ №475/Д от 13.09.2016 года, на основании которого образовательные организации сформировали и предоставили поименные списки обучающихся, подлежащих социально-психологическому тестированию, всего по списку 1779 человек.

С 16 октября по 28 октября 2016 года общеобразовательные организации проводили социально - психологическое тестирование. По завершении тестирования организациями были заполнены акты, которые были переданы в Управление системой образования и далее сводный акт по всем образовательным организациям был направлен в Центр «Ариадна» для подведения итогов на уровне региона.

Диагностическое тестирование в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (профилактический медицинский осмотр) в данный момент уже проводится с января и продлится по май 2017 года.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ГКУСО МО « Волоколамский СРЦН» в 2016 году являлось:

· выявление проблемных, неблагополучных семей, формирование базы данных;

· предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

· обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

· социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

· выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

· профилактика среди несовершеннолетних наркомании, токсикомании, алкогольной и других видов зависимостей;

· оказание всесторонней комплексной помощи семьями и несовершеннолетними.

· организация досуга детей.

Поставленные задачи по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в отчетный период решались всеми структурными подразделениями учреждения: отделением участковой социальной службы и отделением диагностики и социальной реабилитации. Работа основывалась на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации.

Основную работу по выявлению неблагополучных семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально- опасном положении на всей территории Волоколамского района за отчётный период осуществляло отделение участковой социальной службы. С целью охвата всей территории, работа велась по участкам, за которыми закреплены определённые специалисты. На каждый участок составлен паспорт с указанием адресов и телефонов субъектов профилактики, организаций и т.д.

Всего за отчётный период специалистами выявлено 25 семей, в них воспитывается 38 несовершеннолетних детей. На патронаж в УСС были поставлены 36 семей , в которых воспитывается 78 несовершеннолетних. На учёт в отделении поставлено 38 семей, в них воспитывается 86 несовершеннолетних. В результате проведенной профилактической и социально-реабилитационной работы с семьями, снята с социального патронажа в 2016 году 31 семья, в них воспитывается 72 несовершеннолетних, из них 20 семей по нормализации, 1 семья в связи с переменой места жительства, 2 по причине лишения родительских прав и 8 семей по причине отказа от сотрудничества. С учёта снято 36 семей, из них по нормализации снято 14 семей, 4 семьи по причине перемены места жительства,15 по причине постановки на патронаж, 3 в связи с лишением родительских прав.

В 2016 году в отделении велась работа по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей. В учреждение поступило 7 сообщений, 3 из них от местных жителей и 4 от КДН и ЗП. При выходе в семьи информация о четырёх нарушениях прав ребёнка подтвердилась и Постановлением Комиссии четыре случая нарушения прав ребёнка были открыты, куратором были назначены специалисты участковой социальной службы. В трёх случаях факт нарушения прав ребёнка не подтвердился.

В течение года особая роль отводилась работе по профилактике жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и привлечению внимания родителей к вовлечению подростков в социальные сети, призывающие к отклоняющему поведению ( суицид, терроризм, вандализм и т.д.). Родители информировались о моделях воспитания без насилия, психофизических, поведенческих особенностях детей. Специалисты отделения принимали участие в проведении общешкольных родительских собраний в школах города и района. Темы бесед были обозначены как «Проблемы воспитания «трудных» детей», «Профилактика жестокого обращения с детьми в семье», « Я и мой ребёнок», «Когда социальные сети не безобидное баловство» . Специалисты ответили на вопросы родителей, предложили содействие в оказании психологической и педагогической помощи, сообщили координаты учреждения. Все желающие получили памятки «Как воспитывать ребёнка без физического наказания», «Заповеди для родителей», «Безобидные(?!) фразы», «Отцовская любовь» и т.п.

Одновременно с учащимися старших классов этих школ специалистами УСС были проведены классные часы, где несовершеннолетние получили подробную информацию о телефоне доверия, куда они могут обратиться в случае нарушения их прав или попыток вовлечения их в незаконную деятельность.

Так же большое внимание в системе мер по профилактике семейного и детского неблагополучия уделялось вопросам пропаганды здоровой семьи, ценностей семейной жизни. С этой целью специалисты отделения принимали участие в заседаниях клуба « Молодых семей», организованного при МЦ « Молодёжное содружество» по темам: «Семья – ключ к счастью», « Проблемы семьи в период беременности», « О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области». С целью профилактики детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений, а также употребления психоактивных веществ, в течение года специалисты учреждения проводили с подростками индивидуальные и групповые беседы о вреде курения и влиянии алкоголя на организм, были организованы и проведены 14 профилактических мероприятий с несовершеннолетними на следующие темы: «Опасные ситуации», « Подросток и алкоголь», « Я учусь владеть собой», « Жить в мире с собой и другими», «Профилактика компьютерной зависимости», «Всё в твоих руках», « Курить - здоровью вредить», «Умей сказать нет», а так же игры – тренинги по профилактике ПАВ « Цветик - семицветик» или « Я выбираю здоровье». Психологи отделения провели цикл занятий с учениками начальных классов по программе профилактики употребления ПАВ «Корабль» в МОУ « Волоколамская СОШ №4», МОУ « Ярополецкая СОШ», МОУ «Детгородковская СОШ».

В 2016г. выявлено и поставлено на социальный патронаж 17 семей, имеющих проблемы с алкогольной зависимостью. Всего на конец 2016г. на социальном патронаже состоит 15 семей, в них 22 взрослых и 28 несовершеннолетних.

В результате совместной работы с управлением социальной защиты населения, в летний период в детских оздоровительных лагерях отдохнули 10 детей, а на период осенних и зимних каникул бесплатные путёвки получили 6 несовершеннолетних из неблагополучных семей.

В отделении диагностики и социальной реабилитации в течение года прошло реабилитацию в стационарной форме 95 несовершеннолетних, в полустационарной форме 42 ребёнка, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Реабилитационная работа проводилась в рамках комплексной реабилитационной программы «Дорога к дому». В реализации данной программы использовался ряд подпрограмм, направленных на социальную, правовую, психологическую, педагогическую и иную помощь несовершеннолетним и их семьям, ликвидацию трудной жизненной ситуации, восстановление детско-родительских отношений и профилактику здорового образа жизни.

В рамках подпрограммы «Защита ребёнка» специалисты центра оказывали помощь по восстановлению и оформлению документов воспитанников, представлению интересов несовершеннолетних в суде. За год было оформлено 7 медицинских полисов,3 свидетельства о рождении, 1 пенсия по потере кормильца и инвалидности, оформлены 3 страховых пенсионных свидетельства.

Положительная динамика на протяжении последних лет прослеживается в возвращении воспитанников в родную семью. В 2016г. в семью вернулось 57 воспитанников. Регулярно проводилась работа с кандидатами в приемные родители по дальнейшему жизнеустройству воспитанников в семьи, в результате взаимодействия с отделом опеки и попечительства 11 детей были переданы в приёмные семьи, 4 ребёнка под опеку.

С целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждение традиционно организовало в летний период краткосрочную реабилитацию детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Остров сокровищ». В 2016г. летнюю реабилитацию прошло 55 воспитанников в условиях стационара и 26 в группе дневного пребывания в возрасте от 3 до 13 лет, в том числе 16 детей из патронажных и учётных семей.

Общее количество несовершеннолетних, обслуженных учреждением за 2016г. составляет 2247 человек.

Большая работа по предотвращению беспризорности и правонарушений несовершеннолетних проведена специалистами центра с семьями воспитанников. Этому посвящена подпрограмма «Семейный корабль», в процессе реализации которой происходило восстановление семейных связей, укрепление детско-родительских отношений, повышение родительской компетенции, улучшение психологического климата в семьях. Родители активно привлекались к работе Социального Консилиума. За год 69 родителей участвовало в заседаниях Социального Консилиума, родители были ознакомлены с результатами диагностики детей, реализацией индивидуальных комплексных программ реабилитации, получали задания и рекомендации от специалистов.

В 2016г. была продолжена хорошо зарекомендовавшая себя форма работы – занятия со взрослыми членами семей в клубе «Ответственное Родительство». В течение года было проведено 10 заседаний родительского клуба «Ответственное Родительство», которые в общей сложности посетило 53 родителя.

В 2016 году было проведено 119 плановых и 43 экстренных совместных посещений семей. Полученной информацией воспитатели, педагоги- психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе делились на советах специалистов, где принимались решения по дальнейшей работе с семьёй по выводу её из кризиса.

В 2016 году в Волоколамском муниципальном районе проведено свыше 160 спортивно-массовых мероприятий. Загруженность спортивных объектов увеличилась до 82 %. По статистике 40 несовершеннолетних из 86, состоящих на учете в Комиссии занимаются в творческих коллективах и спортивных секциях.